Mi is valójában a helyi önazonosság védelme? – Az új törvény lényege

2025. július 1. napján hatályba lépett a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény, amely olyan jogi eszközöket adott a magyar önkormányzatoknak, amelyekkel a településeknek joguk van meghatározni, hogy ki és milyen feltételekkel költözhet az adott községbe, városba. Az Alaptörvény 15. módosítása révén a helyi közösség önazonosságához való joga immár alkotmányos szintre emelkedett, mely a helyi értékek, hagyományok és társadalmi rendjük védelmét szolgálja.

A törvény célja konkrétan a szervezetlen fejlődés megakadályozása. Túl sok településen tapasztalható volt, hogy az ellenőrizetlen ingatlanvásárlás és a tömeges lakóépület-fejlesztés a fiatalok kiszorulásához, az ingatlanárak emelkedéséhez és a település jellegének sérüléséhez vezetett. Az új szabályozás lehetőséget ad az önkormányzatoknak erre reagálni, valamint megvédeni a közösség jellegét.

Fontos tisztázni: a törvény nem kötelező, hanem csak lehetőséget teremt az önkormányzatok számára. Az önkormányzatok szabadon dönthetnek arról, hogy alkalmazzák-e ezen jogvédelmi eszközöket vagy sem. Ez azt jelenti, hogy nem minden településre fognak vonatkozni korlátozások, csak azokra, ahol az önkormányzat ezt helyi rendeletben megállapítja.

Érdekesség, hogy ha összevetjük vármegyékre lebontva azokat a településeket, ahol az önkormányzatok éltek a törvény adta lehetőséggel és rendeletet alkottak, akkor azt látjuk, hogy van olyan vármegye, ahol szinte alig van település, akik rendeletet alkottak, azonban van olyan vármegye is, ahol számos település jogszabályt alkotott.

-          A fővárosban egyedül a XVI. kerületi önkormányzat rendelkezett a helyi önazonosság védelméről

-          Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyében 35 településen van önkormányzati rendelet hatályban,

-          Bács-Kiskun vármegyében 8 településen,

-          Baranya vármegyében mindösszesen 4 településen,

-          Csongrád-Csanád vármegyében 3 településen,

-          Győr-Moson-Sopron vármegyében 11 településen,

-          Hajdú-Bihar vármegyében 5 településen,

-          Heves vármegyében 16 településen,

-          Jász-Nagykun-Szolnok vármegyében 10 településen,

-          Komárom-Esztergom vármegyében mindösszesen 3 településen,

-          Nógrád vármegyében 26 településen,

-          Pest vármegyében 13 településen,

-          Somogy vármegyében 4 településen,

-          Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyében 18 településen,

-          Tolna vármegyében 5 településen,

-          Vas vármegyében 2 településen,

-          Veszprém vármegyében 2 településen és

-          Zala vármegyében 7 településen.

A települések pontos listája vármegyékre lebontva a cikk végén olvasható.

Fontos továbbá a törvénnyel kapcsolatban megemlíteni, hogy az adásvételi szerződések szempontjából is kritikus előírást tartalmaz a jogszabály: az eladónak és a vevőnek nyilatkozniuk kell arról, hogy az adott ingatlan olyan településen található-e, ahol van jogvédelmi rendelkezés, és ha igen, milyen korlátozások vonatkoznak rá. Az eladó köteles az adásvételi szerződést nyolc napon belül megküldeni a jegyzőhöz, aki ezután értesíti az önkormányzatot és az elővásárlási jog jogosultjait, amennyiben vannak, továbbá, ha az önkormányzat előírja, akkor személyes meghallgatáson kell átesnie a vevőnek, hogy beköltözhet-e a településre. Ez gyakorlatban azt jelenti, hogy ingatlanvásárlás esetén több mint 50 napig is eltarthat, míg véglegesen kiderül, hogy a vevő tulajdont szerezhet-e az adott ingatlanban, avagy sem. Sok esetben az önkormányzat még a lakcímkártya kiállítása felett is dönthet.  

Felmerülhet a kérdés, hogy ha esetleg olyan személy szeretne az adott településre költözni, ahol érvényben lévő önkormányzati rendelet van a helyi önazonosság védelméről, akkor nem e sérül a diszkrimináció védelme? Erre a kérdésre majd később kapunk választ, amikor a gyakorlatban visszajelzés érkezik arról, hogy ezen rendelkezések valóban az önazonosság védelmét szolgálják-e vagy alapvető jogokat sértenek.

Rendeletet alkotott települések listája vármegyékre lebontva a rendelet megjelölésével:

Budapest

Budapest Főváros XVI. Kerülete – 20/2025. (X. 27.) önkormányzati rendelet

Bács-Kiskun Megye

Dunaegyháza – 7/2025. (XI. 6.) önkormányzati rendelet

Fülöpjakab –  16/2025. (XI. 19.) önkormányzati rendelet

Hajós – 12/2025. (IX. 24.) önkormányzati rendelet

Jánoshalma – 26/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelet

Kiskunhalas – 32/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Kunbaja – 8/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Nemesnádudvar – 15/2025. (XII. 4.) önkormányzati rendelet

Öregcsertő – 8/2025. (XII. 5.) önkormányzati rendelet

Baranya megye

Drávacsepely – 9/2025. (IX. 22.) önkormányzati rendelet

Felsőegerszeg – 7/2025. (X. 27.) önkormányzati rendelet

Véménd – 6/2025. (X. 14.) önkormányzati rendelet

Zaláta – 7/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelet

Borsod-Abaúj-Zemplén megye

Sátoraljaújhely – 16/2025. (VIII. 21.) önkormányzati rendelet

Abaújkér – 12/2025. (X. 27.) önkormányzati rendelet

Alsógagy – 7/2025. (VIII. 14.) önkormányzati rendelet

Bánhorváti – 12/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelet

Beret – 10/2025. (VIII. 14.) önkormányzati rendelet

Berzék – 12/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelet

Bükkábrány – 13/2025. (X. 17.) önkormányzati rendelet

Cigánd – 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Csobaj – 5/2025. (XI. 18.) önkormányzati rendelet

Debréte – 4/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Detek – 9/2025. (VIII. 13.) önkormányzati rendelet

Felsőgagy – 9/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelet

Felsőzsolca – 12/2025. (XI. 17.) önkormányzati rendelet

Gagyvendégi – 9/2025. (X. 21.) önkormányzati rendelet

Lácacséke – 10/2025. (X. 7.) önkormányzati rendelet

Litka – 9/2025. (X. 14.) önkormányzati rendelet

Meszes – 3/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Nagybarca – 7/2025. (IX. 22.) önkormányzati rendelet

Pácin – 9/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelet

Rakacaszend – 3/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Szalaszend – 7/2025. (VIII. 18.) önkormányzati rendelet

Szentistván – 7/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendelet

Taktaharkány – 7/2025. (VII. 22.) önkormányzati rendelet

Tarcal – 13/2025. (X. 29.) önkormányzati rendelet

Teresztenye – 7/2025. (X. 15.) önkormányzati rendelet

Tiszaladány – 4/2025. (XI. 18.) önkormányzati rendelet

Tiszalúc – 15/2025. (X. 13.) önkormányzati rendelet

Tiszatardos – 7/2025. (XI. 3.) önkormányzati rendelet

Tornakápolna – 8/2025. (X. 23.) önkormányzati rendelet

Vilyvitány – 9/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet

Viss – 9/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelet

Viszló – 3/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Vizsoly – 15/2025. (X. 21.) önkormányzati rendelet

Zalkod – 8/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelete

Zemplénagárd – 7/2025. (IX. 24.) önkormányzati rendelet

Csongrád-Csanád megye

Ásotthalom – 10/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Eperjes – 10/2025. (X. 30.) önkormányzati rendelet

Nagymágocs – 13/2025. (VII. 30.) önkormányzati rendelet

Győr-Moson-Sopron megye

Győrújbarát – 17/2025. (IX. 12.) önkormányzati rendelet

Rajka – 9/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet

Acsalag – 21/2025. (X. 29.) önkormányzati rendelet

Bőny – 13/2025. (X. 17.) önkormányzati rendelet

Csér – 10/2025. (XI. 19.) önkormányzati rendelet

Csikvánd – 7/2025. (X. 2.) önkormányzati rendelet

Egyházasfalu – 12/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Gyarmat – 10/2025. (XI. 5.) önkormányzati rendelet

Iván – 10/2025. (XI. 24.) önkormányzati rendelet

Tét – 20/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Vámosszabadi – 12/2025. (VII. 30.) önkormányzati rendelet

Hajdú-Bihar megye

Hajdúböszörmény – 34/2025. (X. 17.) önkormányzati rendelet

Hencida – 10/2025. (X. 28.) önkormányzati rendelet

Konyár – 17/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendelet

Szentpéterszeg – 9/2025. (IX. 9.) önkormányzati rendelet

Zsáka – 8/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet

Heves megye

Aldebrő – 4/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Átány – 8/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Boconád – 17/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Bükkszenterzsébet – 15/2025. (XII. 3.) önkormányzati rendelet

Erdőtelek – 8/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Feldebrő – 11/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Gyöngyöspata – 9/2025. (IX. 22.) önkormányzati rendelet

Gyöngyöstarján – 22/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendelet

Hevesvezekény – 6/2025. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet

Karácsond – 10/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelet

Mezőszemere –  9/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Pálosvörösmart – 10/2025. (X. 2.) önkormányzati rendelet

Pély – 8/2025. (VII. 23.) önkormányzati rendelet

Tarnaszentmiklós – 9/2025. (X. 20.) önkormányzati rendelet

Tenk – 5/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendelet

Zaránk – 10/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelet

Jász-Nagykun-Szolnok megye

Jászalsószentgyörgy – 13/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelet

Jászivány – még csak részletek, rendelet még nincs

Jászladány – 16/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelet

Jászszentandrás – 14/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelet

Jásztelek – 9/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Tiszaroff – 16/2025. (XII. 5.) önkormányzati rendelet

Tiszatenyő – 13/2025. (XI. 18.) önkormányzati rendelet

Túrkeve – 29/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Újszász – 10/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Zagyvarékas – 12/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Komárom-Esztergom megye

Gyermely – 9/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendelet

Héreg – 13/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendelet

Szomor – 12/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Nógrád megye

Bánk – 13/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelet

Cered – 13/2025. (X. 30.) önkormányzati rendelet

Dejtár – 13/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Diósjenő – 17/2025. (XI. 4.) önkormányzati rendelet

Hugyag – 6/2025. (VIII. 26.) önkormányzati rendelet

Iliny – 6/2025. (X. 20.) önkormányzati rendelet

Ipolyvece – 13/2025. (IX. 18.) önkormányzati rendelet

Kazár – 14/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelet

Kétbodony – 6/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelet

Kisbárkány – 13/2025. (IX. 19.) önkormányzati rendelet

Kisecset – 7/2025. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet

Litke – 11/2025. (XI. 15.) önkormányzati rendelet

Nemti – 9/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Nógrádsáp – 7/2025. (IX. 4.) önkormányzati rendelet

Patak – 12/2025. (XI. 10.) önkormányzati rendelet

Rákóczibánya – 9/2025. (XI. 6.) önkormányzati rendelet

Rimóc – 9/2025. (XI. 4.) önkormányzati rendelet

Romhány – 15/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelet

Sámsonháza – 19/2025. (XI. 24.) önkormányzati rendelet

Somoskőújfalu – 11/2025. (X. 2.) önkormányzati rendelet

Szátok – 5/2025. (X. 8.) önkormányzati rendelet

Szente – 7/2025. (VII. 31.) önkormányzati rendelet

Terény – 10/2025. (VIII. 1.) önkormányzati rendelet

Tereske – 7/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelet

Vizslás – 7/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelet

Zabar – 9/2025. (X. 30.) önkormányzati rendelet

Pest megye

Biatorbágy – 32/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelet

Csemő – 12/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelet

Dánszentmiklós – 10/2025. (XI. 26.) önkormányzati rendelet

Jászkarajenő – 11/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Pilis – 15/2025. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet

Tápióbicske – 22/2025. (XII. 2.) önkormányzati rendelet

Tápióság – 12/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelet

Tatárszentgyörgy – 12/2025. (VIII. 19.) önkormányzati rendelet

Törtel – 16/2025. (X. 31.) önkormányzati rendelet

Újlengyel – 5/2025. (VII. 18.) önkormányzati rendelet

Üllő – 22/2025. (X. 10.) önkormányzati rendelet

Vácduka – 15/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Vámosmikola – 7/2025. (IX. 10.) önkormányzati rendelet

Somogy megye

Balatonföldvár – 20/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelet

Beleg – 9/2025. (IX. 3.) önkormányzati rendelet

Somogycsicsó – 12/2025. (XI. 7.) önkormányzati rendelet

Varászló – 5/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelet

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye

Ajak – 12/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet

Balsa – 14/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Berkesz – 10/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Gávavencsellő – 15/2025. (X. 2.) önkormányzati rendelet

Kálmánháza – 8/2025. (X. 15.) önkormányzati rendelet

Laskod – 12/2025. (IX. 12.) önkormányzati rendelet

Lövőpetri – 7/2025. (IX. 2.) önkormányzati rendelet

Magy – 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet

Nyírbogát – 6/2025. (X. 15.) önkormányzati rendelet

Nyíribrony – 15/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Nyírlövő – 8/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelet

Ófehértó – 5/2025. (VIII. 22.) önkormányzati rendelet

Pap – 10/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendelet

Pátyod – 7/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendelet

Timár – 8/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendelet

Tiszaeszlár – 6/2025. (VIII. 25.) önkormányzati rendelet

Tiszakanyár – 7/2025. (IX. 19.) önkormányzati rendelet

Tuzsér – 12/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendelet

Tolna megye

Bonyhádvarasd – 6/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelet

Kajdacs –  5/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelet

Lengyel – 9/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelet

Sárszentlőrinc – 15/2025. (X. 8.) önkormányzati rendelet

Tevel – 11/2025. (XI. 12.) önkormányzati rendelet

Vas megye

Bérbaltavár – 12/2025. (IX. 23.) önkormányzati rendelet

Borgáta – 7/2025. (VIII. 1.) önkormányzati rendelet

Veszprém megye

Szentinrefalva – 13/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet

Vöröstó – 12/2025. (X. 14.) önkormányzati rendelet

Zala megye

Becsehely – 12/2025. (IX. 24.) önkormányzati rendelet

Kallósd – 6/2025. (VIII. 8.) önkormányzati rendelet

Kemendollár – 12/2025. (XI. 25.) önkormányzati rendelet

Magyarföld – 12/2025. (XII. 6.) önkormányzati rendelet

Pat – 6/2025. (VIII. 22.) önkormányzati rendelet

Zalaistvánd – 12/2025. (XI. 20.) önkormányzati rendelet

Zalaszentjakab – 10/2025. (IX. 15.) önkormányzati rendelet